Репрезентативним синдикатима представљен је Нацрт измена Закона о основама система образовања и васпитања, како би се о њему изјаснили. И док синдикати наводе да су активно учествовали у његовом писању у делу који се тиче унапређења права запослених у просвети, истичу да о осталим изменама не могу да изнесу став. Остале измене тичу се смањења састава и ограничења рада савета родитеља и ученичких организација, због чега је предложени закон у делу јавности оцењен као – освета наставницима, родитељима и ђацима за обуставу наставе и блокаде крајем 2024. и током 2025. године.
“Четири репрезентативна синдиката су, упркос бројним изазовима и различитим ставовима током процеса, активно и одговорно учествовала у раду на изменама и допунама Закона о основама система образовања и васпитања, са јасним циљем да се унапреде права запослених, смање административне обавезе и очувају постојећа права и механизми заштите запослених. Резултати нашег рада видљиви су у предложеним законским решењима. Остајемо при предлозима који се односе на смањење администрације, а који су усаглашени на заједничким састанцима, као и при предлозима који се односе на чланове 31а и 152, којима се уређује преузимање запослених, ради њиховог усклађивања са Посебним колективним уговором”, саопштила је Унија синдиката просветних радника и додала да не могу да изнесу став у односу на остале предлоге, који су синдикатима достављени 24. јула.
Као разлог се наводи то што ти предлози нису били предмет расправе између надлежних и синдиката и о њима нису разматрали органи синдиката.
Милорад Антић из Форума средњих стручних школа за портал N1 каже да је био у радној групи која је учествовала у писању измена и допуна закона и да се на томе радило од прошле године. Додаје да су се синдикати бавили делом који се односи на права и статус запослених, као и да су то бранили и да иза сваког тог члана стоје.
Део закона који се тиче родитеља и ученика Министарство је мењало “на свој начин, како мисли да је најбоље”, додао је Антић.
Суспензија лиценце за обуставу рада
Нацрт измена закона предвиђа да наставницима може бити суспендована лиценца уколико не остварују образовно-васпитни рад, ни након писаног упозорења директора, што се аутоматски квалификује као тежа повреда радне обазе. Иста одредба уводи се и за секретара школе, везано за неизвршавање налога директора.
„Закон не прецизира о којим се ситуацијама ради – формулација‚ не остварује образовно-васпитни рад‘ је широка и могла би да обухвати и обичан, дуготрајан неоправдан изостанак са посла, али и колективно уздржавање од држања наставе (обуставу васпитно-образовног рада), попут оне која се дешавала током школске 2024/2025. године у знак солидарности са студентским протестима. Закон овде не прави разлику између појединачног немара и организоване, колективне акције наставника – обе би, у начелу, могле да потпадну под ову одредбу, под условом да је директор претходно писмено упозорио наставника“, наводи се у тексту на сајту Зелене учионице.
Ограничен број чланова савета родитеља и искључиво саветодавна улога
Портал Зелена учионица детаљно је анализирао промене које би донеле измене Закона о основама образовања и васпитања.
Како је наведено, Нацртом закона је ученицима омогућено само право на организовање кроз ученички парламент, док је избрисано право на „слободу удруживања у различите групе, клубове“, што је предвиђено тренутном верзијом закона.
Чак је и утицај ученичког парламента смањен, па два његова представника (без права гласа) више неће редовно присуствовати и учествовати у седницама школског одбора, већ само када су на дневном реду теме из надлежности ученичког парламента и то на позив председника одбора.
Ограничен број родитеља
Број чланова савета родитеља је новим законом ограничен на максимално осам у основним школама, односно 15 у средњим школама. Садашњим законом свако одељење у савет родитеља шаље свог члана, што значи да ако школа има 25 одељења, толико ће и бити чланова у савету родитеља. Иако у пракси то може да доведе до ефикаснијег рада савета родитеља, истовремено у може да доведе и до лакше контроле састава савета родитеља и његових одлука.
Реаговали студенти у блокади
Нацрт измена Закона о основама система образовања и васпитања представља један од најозбиљнијих удара на демократско функционисање школа у последњих неколико година, саопштили су студенти у блокади. Нећемо пристати на закон који умањује права оних због којих образовни систем постоји, навели су студенти у блокади на друштвеној мрежи X.
Изменама закона улога тако смањеног савета се своди на искључиво саветодавну, без могућности да одређене теме ставља на дневни ред и о њима расправља. Савет родитеља више неће моћи да се пита ни у вези избора уџбеника, нити трошења школских средстава.
Нацрт измена Закона предвиђа и промене које се тичу смене чланова школског одбора. Наиме, чланови из редова наставника и родитеља сада ће моћи да буду смењени само ако доносе „незаконите одлуке“ или ако због неоправданог изостајања/несавесног рада онемогућва рад одбора. То значи да савет родитеља више не може да смени члана школског одбора из својих редова који гласа супротно жељи савета.
Зелена учионица наводи да је ова измена релевантна за „контролу воље родитеља“.
Брнабић жели закон до 1. септембра
Према незваничним информацијама, синдикати су имали кратак рок да Министарству просвете доставе изјашњење о предложеном Нацрту.
Унија синдиката просветних радника инсистира да Измене и допуне Закона због своје важности буду предмет јавне расправе.
Милорад Антић из Форума средњих стручних школа каже да јавна расправа још није заказана, али да закон без ње не сме да буде усвојен јеру супротном неће бити „кавалитетан“.
Он додаје да је председница Народне скупштине Ана Брнабић рекла да се нада да ће закон бити усвојен до краја августа, али напомиње да сумња да ће до тада стићи све да се заврши.
- Извор: n1info.rs
Leave a Reply